O gerencialismo na educação e as orientações do banco mundial: um olhar para as políticas educacionais implementadas no Paraná de 2011 a 2016

Abstract

La di El gerencialismo en la educación y las orientaciones del banco mundial: una mirada a las políticas educativas implementadas en el Paraná de 2011 a 2016, tiene por objetivo analizar la relación establecida entre las orientaciones de organismos financieros internacionales, especialmente del Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo - BIRD / Banco Mundial - Banco Mundial y el direccionamiento dado a las políticas educativas a partir de acuerdos realizados entre el referido Banco y el Estado de Paraná, a partir de 2011, específicamente en el gobierno de Carlos Alberto Richa. El primer capítulo, por medio de una investigación bibliográfica, retoma, con una pequeña síntesis, las reflexiones del papel del Estado en el sistema capitalista, su naturaleza y subordinación a los intereses del Capital. Para comprender cómo se engendrar los acuerdos económicos se discutía sobre los organismos internacionales, defendiendo la premisa de que estos son instrumentos que desempeñan la función de guardianes de los intereses del capital. Posteriormente se presenta la metodología utilizada por estos organismos para obtener el consentimiento y la subalternización de los países o entes federados a partir del análisis de las matrices gerenciales aplicadas a la gestión pública y las amarras a que se someten los gobiernos al firmar contratos y concesiones. Para materializar las reflexiones conceptuales, se inicia en el segundo capítulo un análisis documental sobre la adopción del gerencialismo en la gestión pública, utilizando como referencia el Informe Achieving World Class Education in Brazil: The Next Agenda del Banco Mundial y las Matrices Operacionales Manual Operativo del Proyecto Multisectorial del Paraná, documento que está vinculado a las cláusulas de un contrato firmado entre Paraná y el Banco Mundial y presenta un contrapunto a la lógica gerencialista pregonada por el Banco Mundial, traducida por una propuesta de educación pragmática y utilitarista. En el tercer capítulo se analizan los programas del área de Educación desarrollados en Paraná, con financiamiento del Banco Mundial, en los que están presentes en el Plan Multisectorial. La investigación fue realizada con fundamentos teóricos y metodológicos vinculados a la teoría marxista, con fundamentos económicos, socio históricos, políticos y culturales para comprender el objeto y las condiciones concretas de su existencia.